国家消防救援局与应急管理部是什关系？

国家消防救援局与应急管理部是什关系？
我国消防事业迎来新的变化，由应急管理部消防救援局和森林消防局整合而成的国家消防救援局正式亮相。那么应急管理部和国家消防救援局的关系是什么，从政策上面看国家消防救援局是归应急管理部管理的国家局，是国务院的组织机构。并非应急管理部的内设司局，具有相对的独立性，这也是几十年来第一次以国家局形式出现此次更名，并非仅仅是名字上的变更，而是新机构的组建。

国家消防救援局与应急管理部的关系可以从机构定位、职能分工及历史沿革三个层面进行解析，以下是具体分析：

1. 机构定位与隶属关系

• 应急管理部是国务院组成部门（2018年机构改革后设立），负责全国应急管理工作的综合协调，涵盖自然灾害、事故灾难等突发事件的应对。

• 国家消防救援局（2023年由原消防救援局改制成立）是应急管理部管理的国家局，属于部委管理的副部级行政机构，专责消防救援领域的政策执行与队伍建设。

2. 职能分工与协作

• 应急管理部的职能更宏观：

• 统筹全国应急预案体系、防灾减灾规划；

• 协调多部门（如地震、防汛、矿山安全等）的应急联动；

• 指导地方应急管理体系。

• 国家消防救援局的职能更专业化：

• 组织火灾预防、扑救及抢险救援；

• 管理国家综合性消防救援队伍（原公安消防部队转制）；

• 执行应急管理部制定的消防救援政策。

3. 历史沿革与改革背景

• 2018年改革：公安消防部队退出现役，划归应急管理部，成立消防救援局（事业单位性质）。

• 2023年调整：消防救援局升格为国家消防救援局，明确为行政机构，强化其法定职权，但仍在应急管理部框架内运行，体现“大应急”体系中专业救援的独立性。

4. 实际运行中的关系

• 领导关系：国家消防救援局局长通常兼任应急管理部党委委员，确保政策协同。

• 协同场景：重大灾害中，应急管理部负责统筹调度，消防救援局牵头一线救援，与其他专业队伍（如森林消防）配合。

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